【MCN專刊】MCN機(jī)構(gòu)在內(nèi)容生產(chǎn)中如何響應(yīng)監(jiān)管部門的合規(guī)要求——呂達(dá)松
2020-06-15 17:04:29
近年來，短視頻、直播行業(yè)迎來了的發(fā)展，同時(shí)MCN機(jī)構(gòu)作為網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)中重要的一環(huán)發(fā)展也極其迅猛。MCN機(jī)構(gòu)現(xiàn)在已有6500多家，根據(jù)艾媒咨詢的預(yù)測(cè)，2020年可能會(huì)突破1萬家。作為一個(gè)新興的行業(yè)，必定會(huì)伴隨部分亂象，監(jiān)管部門會(huì)逐漸提高對(duì)該行業(yè)的合規(guī)要求。為助力MCN機(jī)構(gòu)健康、合法地發(fā)展，京衡知產(chǎn)委員會(huì)建議至少?gòu)囊韵滤膫€(gè)方面進(jìn)行合規(guī)制度建設(shè)。
一、MCN機(jī)構(gòu)內(nèi)容生產(chǎn)前資質(zhì)合規(guī)的注意要點(diǎn)
MCN機(jī)構(gòu)若建立有自己的網(wǎng)站或平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)注冊(cè)域名，并進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)信息備案或許可，簡(jiǎn)稱ICP備案或許可。除此以外，大部分MCN機(jī)構(gòu)基本涉及網(wǎng)絡(luò)線上交易，根據(jù)《中華人民共和國(guó)》的規(guī)定，還需獲得《增值電信業(yè)務(wù)許可證》，不然就不能從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)。獲得該許可證的基礎(chǔ)條件公司資質(zhì)、資金、ICP備案、相應(yīng)人員等，機(jī)構(gòu)滿足上述條件的，要及時(shí)向國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
除此以外，申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的增值電信業(yè)務(wù)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門審批的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)主管部門審核。對(duì)于教育、醫(yī)療、保健、藥品和醫(yī)療器械的MCN機(jī)構(gòu)來說，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)行業(yè)主管部門審核同意，才能獲得增值電信業(yè)務(wù)許可證，實(shí)踐中多數(shù)MCN忽略了這一前置程序。例如今年以來的疫情催生了一批線上教育培訓(xùn)課堂，如果MCN涉及到線上教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)，那么應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體培訓(xùn)內(nèi)容和范圍（例如是否涉及學(xué)歷教育、學(xué)科教育）以判斷應(yīng)完成的前置審批、備案要求。
二、內(nèi)容生產(chǎn)中的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)分析
今年疫情期間，出現(xiàn)了大量謠言，類似“消毒措施越多越好”、“武漢開發(fā)外地人員出城”、“鐘南山：5月疫情將全面爆發(fā)”等“標(biāo)題黨”文章，散布不實(shí)信息并引起社會(huì)恐慌，造成惡劣的影響。國(guó)家網(wǎng)信辦為遏制謠言散步，已關(guān)停賬號(hào)近2萬個(gè)。由此可以看出，做好信息內(nèi)容合規(guī)工作十分重要，因?yàn)镸CN機(jī)構(gòu)苦心經(jīng)營(yíng)的賬戶一旦被封或者被列入平臺(tái)黑名單，價(jià)值就基本喪失。
除此以外，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)管理規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》等法律法規(guī)，視頻內(nèi)容必須符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀、不得攻擊國(guó)家制度、不得扭曲英雄形象等。上述雷區(qū)大部分MCN機(jī)構(gòu)能夠避過，但對(duì)宣揚(yáng)拜金主義和享樂主義、軟色情、對(duì)未成年人的不良影響等方面可能認(rèn)識(shí)不足，相關(guān)內(nèi)容審核能力需要專業(yè)法律人士介入，避免被監(jiān)管部門制裁。
三、直播帶貨商業(yè)變現(xiàn)中廣告法的合規(guī)要求
MCN機(jī)構(gòu)生產(chǎn)內(nèi)容獲取流量，其中常見的變現(xiàn)方式就是直播帶貨，屬于《廣告法》第二條規(guī)定的商業(yè)廣告活動(dòng)，需要受到廣告法的規(guī)制。MCN機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在帶貨過程中注意以下幾個(gè)方面：
1.明確商品來源，了解商品信息，使用推銷產(chǎn)品，避免作出不實(shí)描述，構(gòu)成虛假宣傳，例如某網(wǎng)紅主播帶貨“陽(yáng)澄湖的大閘蟹”中聲稱品牌方是23年的老牌子，被指虛假宣傳。而且直播帶貨屬于廣告代言，需確認(rèn)廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容。
2.涉及醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品的帶貨應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎。廣告法規(guī)定關(guān)系消費(fèi)者生命健康以外的商品或者服務(wù)的虛假?gòu)V告，造成消費(fèi)者損害的，其廣告代言人明知或應(yīng)知道廣告為虛假的，代言人應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。除此以外，發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前由有關(guān)部門（以下稱廣告審查機(jī)關(guān)）對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查；未經(jīng)審查，不得發(fā)布，否則會(huì)有行政處罰的風(fēng)險(xiǎn)。
3.銷售自有商品的，要嚴(yán)控產(chǎn)品質(zhì)量問題，否則MCN機(jī)構(gòu)會(huì)陷入《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《合同法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律糾紛。
4.直播用語(yǔ)中避免使用最高級(jí)、國(guó)家級(jí)等用語(yǔ)，不要蹭政府機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、領(lǐng)導(dǎo)人等的名氣，推銷廣告的創(chuàng)意應(yīng)在法律允許的框架內(nèi)。
四、內(nèi)容知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)要求
MCN機(jī)構(gòu)的內(nèi)容生產(chǎn)過程中，應(yīng)當(dāng)注意知識(shí)產(chǎn)權(quán)的審查，既要防止民事侵權(quán)，又要避免行政處罰。MCN機(jī)構(gòu)在網(wǎng)紅直播、小視頻制作過程中應(yīng)當(dāng)注意以下風(fēng)險(xiǎn)：
1.直播或小視頻創(chuàng)作應(yīng)當(dāng)以獨(dú)創(chuàng)為主，避免抄襲他人創(chuàng)意；使用的圖片、音樂等應(yīng)當(dāng)?shù)玫秸?guī)授權(quán)，避免因著作權(quán)侵權(quán)遭遇民事訴訟。而且各大平臺(tái)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)越來越重視，避免被平臺(tái)下架。
2.直播帶貨中應(yīng)當(dāng)事先確定商品是否為正品，審核供貨方的商標(biāo)信息，防止被行政機(jī)關(guān)查處。
3.避免出現(xiàn)虛假宣傳、產(chǎn)品仿冒他人包裝裝潢等情形，避免不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)。
綜上，MCN機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)備案、內(nèi)容合規(guī)、直播帶貨合規(guī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)方面積極響應(yīng)國(guó)家法律、政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求，才能健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)地發(fā)展。